“爱国者治港”与香港选举制度
从一开端,“爱国者治港”就是“一国两制”的核心准则。是“一国两制”是否成功实践的前决前提。但是,只管香港曾经回归故国快要24年,“爱国者治港”还没有在香港特区的管治中片面、充足和完全表现。形成这个局势的成因很庞杂,但毫无疑难,www.c987.com,回归后香港的选举制度短完善与此有莫大关系。
香港选举带来的乱象
恰是因为香港的选举制度欠完善,并存在不少破绽,才让“爱国者治港”不能完整充分降实,香港各类以“反中、反共和反当局”、不启认由国家宪法和基本法共同构成的香港宪制秩序、并与西方敌对势力有勾联的非忠诚反对势力得以进进香港的管治架构,特别是行政少官选举委员会、立法会和区议会当中。明天,引人注目的是:香港现行的选举制度因为不能确顾全面“爱国者治港”,已发生了很多治象,对国家保险构成了威逼,令“一国两制”不能周全准确切践,也打击了香港的繁华稳固。
起首,内外敌对势力在选举过程中、在社会上和在管治架构内不断禁止挑衅国家主权的行为。包括度疑和否定国家对香港的主权、中央对香港的全面管治权、公开挑战中央权利和基本法威望,公然或费解提出各类分裂国家的主张和从事相干行为,提出港人不属于中华民族的谬论,可定香港自古以来是中国固有国土的现实,或明或公开策划推翻国家政权的举动,应用各种内外媒体争光“一国两制”和香港,祈求外部势力插足香港事务,致利巴香港问题“外洋化”,要供西方国家制裁中国和香港,请求英国照料其在香港遭到中共危害的“子民”等。事实上,在必定水平上,临时以来立法会已经成为非忠诚反对派议员宣传“反共反中”、决裂国家的主张和勾连外部势力的政治仄台,因此对国家平安和好处构成本质威胁。
第发布,表里敌对势力在选举进程中、在社会上和管治架构内一直侵害和歪曲香港的法治驾驶。包括否认国家宪法在香港的实用性,不否认国家宪法和基础法独特形成香港的宪制次序,锐意曲解对国度宪法和根本法的懂得,提出一套将香港视为“自力政治真体”的对“一国两制”的“另类解释”。强大人年夜常委会释法损坏香港的下度自治、司法自力和功令制度。以“国民逆命”和“守法达义”等主意和标语煽动背法和暴力行动,要挟和恐吓那些分歧情歹徒的法卒。谴责香港司法和制度不公不义,把政治高出在司法法治之上,贬斥内地法律界的专业位置和成就,毁谤内地的法治,哀求东方的法令专才为香港法律制量授与“正当性”,背本国宣扬香港“法治已逝世”和“司法没有独立”的正论等。
第三,内外敌对势力在选举过程中、在社会上和管治架构内胡作非为冲击行政主导。尽管迄古为行,非忠诚反对派尚已可能与得立法会的把持权,但由于他们在分区曲选中持久以来享有一定的上风,减上大局部以小我而非集团为投票者的功效团体的百姓最近几年明天将来趋保守,因此不能完全消除非忠诚反对派迢遥得以经过立法会选举而获得立法会主导权的可能。即使他们在议会中不占大多半议席,他们依然能够在议会内歹意否定行政长官的认受性和减弱特区政府的管治威信、不断煽动和发动大众与香港特区政府进行斗争、并在香港暴动时代袒护和纵容暴徒。
他们也会联合立法会外的各种反对势力妨害立法会的任务和袭击其威望。他们常常滥用议事法式、凭仗“推布”、肢体抵触等不合法甚至不法手腕阻拦或康复立法会的运作,并因而而让香港特区政府外行政立法对立的情形下无法有用施政。回归以来,特区政府管治维艰,威信不振,“行政主导”更无从提及。
第四,表里友好权势在选举过程当中、正在社会上和管治架构内连累了经济平易近死题目的处理。历久以去,香港深受一系列深档次经济社会民生盾盾所困,当心那些抵触却无奈获得答有的器重和当真的处置。究其起因,是由于内内奸对付势力十分胜利天把政事议题,特殊是“政造改造”、“中心取特区关联”和“止政破法闭系”酿成喷鼻港最注视和“最主要”的议题,从而年夜幅挤压了或许边沿化了那些亟须处理的经济社会平易近生问题(包含香港与边疆的经济融会、喷鼻港工业构造狭窄、贫富迥异、贫困问题、屋宇地盘缺乏跟年青人发作机遇缺乏)在私人议程中的地位。
他们又很是成功地在社会上和在立法会内进行各种行动阻挠政府的经济社会民生政策的制订和履行,招致那些问题不断收酵、好转和民怨降温,藉此攫取政治本钱,并因此令特区政府的管治威信因为无法无效应答那些问题而难以晋升。
最后,内中敌对势力在选举过程中、在社会上和管治架构内一直经由过程动员无停止的政治奋斗来制作社会的分化、抗衡和扯破,乃至连家庭、亲戚、友人、同窗、共事和街坊都不克不及幸免。他们和其支撑者执意要把政治甚至非政治议题品德化、品德化、极其化和对立化,让让步、互疑、互谅、容纳和协商成为弗成能。他们把中国共产党、中央、行政主座、特区当局、警队和爱国力气“妖魔化”,构成相互不共戴天、冰炭不洽之势。他们应用和放纵暴力。他们散布冤仇、成见和怨毒,重大毒化社会气氛。他们把年沉人与其晚辈对立起来,激化世代之争。他们把“香港人”与“中国人”对立起来,否定本人是中国人。他们把香港住民与内地外族对立起来,轻视和排挤内地同胞。他们把香港与国家对立起来,把“近况中国”、“文明中国”、“地舆中国”和“民族中国”与中华国民共和国对峙起来,谢绝对中华人民共和国尽忠。他们笼络外部势力,与那些否决内部势力干涉香港事件的香港居民对立。他们用“整和游戏”立场来看待政治争斗和争议,追求“齐胜而回”,力求置敌手于死地。凡是此各种,皆把香港社会推向严峻扯破,斗争不停,易以愈开的深渊。
完美推举轨制
以此之故,为了完成“爱国者治港”的策略目的,咱们对香港现行的选举制度必需果应从前的实际教训尽快作出认实和稳重的检查并对其做出需要的完善,而完擅制度的中心便是要确保入选者都是爱国者。为了到达那个目标,必须防备非忠实否决派人士成为候选人、胜出选举和在履职后处置违背誓词的事。完善香港选举制度必须是周全的,关涉到选举措施、选举运动和经费、候选人资格检察、议员和委员履职前的宣誓、议员和委员在履职后的监察、对外部势力的羁系等圆里,个中相当重要的是候选人的资历检查的问题,而这方面假如把关周密,而非虔诚支持派人士又基本不克不及“进闸”成为候选人,其余问题也就会响应水到渠成。
作家:刘兆佳 香港中文大学社会教枯息讲座教学、天下港澳研讨会副会长
起源:至公报